构建全市视频监控“一张网” 推进公共视频监控汇聚治理

近年来，潍坊市深入贯彻落实山东省“十四五”数字强省建设规划，紧紧围绕“创新突破、夯实底座、走在前列”的目标任务，持续推进公共视频监控汇聚治理工作，构建了全市视频监控“一张网”，深化视频AI技术在城市治理、公共安全、应急管理等领域的融合应用，工作成效显著。

寿光市

智能视频监控技术助力未成年人防溺水工作

(资料图片)

暑假临近，未成年人溺水事故进入了高发和多发期。“有些水域面积较大、流域较广，平日里尽管有巡查员劝阻亲水行为，但巡查工作仍难做到面面俱到。”为解决这一难题，寿光市依托原有的智慧水利公共服务平台，利用沿河视频监控开发了防溺水检测报警功能，对水域进行24小时无缝隙的信息化监管，严防溺水事故发生。防溺水检测报警功能依托寿光市智慧水利公共服务平台部署在弥河、丹河全线两侧堤防的视频监控资源，实现了对弥河、丹河危险区域全覆盖、全天候、零死角监管。根据摄像头监控范围的不同，对沿河的500多个摄像头设置了智能监测功能，通过在监控画面划定报警区域，设置人形区域入侵检测报警，一旦有人员进入划定的区域，平台能够自动识别并触发报警。管理人员可以通过PC客户端或者手机APP查看报警信息并调取监控画面，并通过平台对讲功能对进入危险区域的人员进行喊话劝离，督促现场人员远离危险区域。为确保报警信息得到有效处置，报警信息实行一事一报制度，管理人员对每条报警信息进行人工核实，并上报处理结果，通过“技防+人防”联动机制，筑牢防溺水“安全堤”。

临朐县

视频汇聚分析平台

赋能城市综合治理

临朐县以“1+2+N”为整体架构，启动县域视频汇聚分析管理平台建设，以1个全域统一的视频资源池为基础，搭建数据资源和算法资源2个智能仓库，向N个基层治理场景赋能视频分析实战应用。建设全县统一的视频资源池。实现各级部门及社会公共领域各类专网、互联网的视频资源汇聚共享，目前已汇聚接入水利防汛、秸秆焚烧、医疗机构、建筑工地、城市管理等16个领域的视频监控资源1.7万余路。搭建数据资源和算法资源2个智能仓库。统筹视频、算法和算力资源，提供统一的算法管理调度、算法模型训练、外部算法导入等服务能力，避免算法、算力、视频等共性能力的重复投入，解决视频共享只局限于“看”、无法实现“算”的问题。借助54种AI算法能力对视频进行智能分析，为各级各部门业务应用赋能，提升城市高效运行、精细化治理能力。赋能N个社会治理实战应用。结合AI算法分析，已实现在城市管理、社会治安、汛期防汛、防溺水、秸秆焚烧、森林防火等城市应急事件的预警分析和自动报警。在城市管理方面，对店外经营、乱停乱放、乱扔垃圾等12种城市管理事件进行自动识别抓拍。在社会治安方面，利用视频及图像技术破获侵财类案件130余起，抓获各类违法犯罪人员40余人，破获交通肇事逃逸案件91起，抓获肇事人员20余人，为各类案件提供证据线索630余条。在汛期防汛方面，对城市容易积水的道路，采用水位监测和视频监控相结合的方式，及时识别道路积水情况，为市民提供了安全交通出行服务。在森林防火方面，使用AI图像识别引擎，结合动态火险系数模型、热红外辐射能量差异模型、FARSITE火势蔓延模型等多种模型自动判断出火险系数情况、疑似火点情况、火势蔓延情况等，并将上述情况实时在平台展示、上报指挥中心，实现了覆盖县域重点林区67平方公里森林火情的早发现、准定位、快处置。

高密市

打造智能“视觉中枢”平台

深化视频资源赋能提升

近年来，为推动新型智慧城市建设赋能增力，高密市大数据中心统筹各方意见和建议，全方位整合视频资源，搭建了高密市视频资源智能应用平台，构建起全市视频数据资源池，形成“城市运行一张图”，实现对高密市公共安全、城市管理等重点领域运行状况的实时监测，入选了第一批山东省视频资源智能应用创新试点名单。强化系统观念，突出一个“聚”字。统筹推进技术融合、业务融合、数据融合，努力提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的视频资源整合水平。目前已建设并汇聚全市视频资源共计24772路，涵盖党建、政务、公安、教育、医疗、民政、水利、交通、城区防汛等全市多个领域，本地区重点领域视频资源已全部完成“应接尽接”。聚力场景打造，突出一个“用”字。实时监控赋能应急防汛。充分发挥“视觉中枢”实时监控作用，搭建防汛视频资源专题应用场景，已完成对城区低洼路段、桥梁涵洞等易受汛期影响区域的视频资源建设和全量汇聚，并充分利用大数据、图像智能识别等先进技术，结合应急指挥调度手段对险情地段进行远程调度，有效保障了全市汛情期间人民生命财产安全；视频AI算法赋能城市管理。依托“智慧千寻系统”模块，通过对户外广告、乱堆乱放、店外经营等多种违法类型进行智能分析和识别，助力执法部门对城市街面违法行为进行治理，提高城市智能化、精细化管理水平；高点布控赋能全景化管控。在重点区域布设高空瞭望摄像机，利用其足够的高度，配合摄像机云台的性能，实现大范围的精确监控。同时借助AR增强现实、3D定位、人工智能等技术，结合异常状态预警提醒机制，可对监控区域异常情况进行全息感知，精确分析，实现对全市重要路口、路段的全景化管控。推动应用扩面，突出一个“广”字。大力推广视频资源智能应用平台在全市党政机关单位的广泛应用，根据各镇街区以及市直部门的辖管区域（领域）的不同和实际需求，个性化为各单位授权视频资源的使用。目前已在15个镇街区和民政局、审批服务局等20余个部门开展了应用，有效提升了视频监控资源在不同监管领域的使用效能。